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罰款千萬！整改N年？中聯(lián)環(huán)保圈告訴你這事千萬別干！
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| 發(fā)布時間：
2023/8/24 14:23:00 |
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電 話： |
86-025-81925888 |
| 傳 真： |
86-- |
| 手 機： |
15312004887 |
| 郵 編： |
210000 |
| 地 址： |
南京市建鄴區(qū)江東中路186-1號908室 |
| 網(wǎng) 址： |
http://xixixi123.cn.vooec.com |
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| 公司名稱：中聯(lián)國際傳媒（江蘇）有限公司 |
| 聯(lián) 系 人：秦老師 女士 經(jīng)理 |
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罰款千萬！整改N年？中聯(lián)環(huán)保圈告訴你這事千萬別干！ 詳細(xì)說明 |
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2022年8月，有關(guān)部門進行了現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)浙江一家企業(yè)存在“批小建大”的問題，偷偷將2臺150蒸噸燃煤鍋爐改建成了2臺220蒸噸的。這意味著每年的燃煤消耗超出了10萬多噸，違反了污染物排放等相關(guān)指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來，“批小建大”問題屢屢出現(xiàn)，那么為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？實際上，一些企業(yè)為了更快、更容易地獲得審批，或者規(guī)避執(zhí)法檢查，通過壓縮建設(shè)規(guī)模和實際產(chǎn)能等手段來達到目的，形成了“批小建大”。然而，近年來我國一直在嚴(yán)厲打擊這種行為，以杜絕類似問題再次發(fā)生。
針對浙江這家企業(yè)的整改，我們采取了以下幾點措施：2022年7月，對企業(yè)的“未批先建”行為進行了行政處罰，罰款金額為100.17萬元。2022年11月28日，完成了八方熱電集中供熱、供氣技改項目的環(huán)評審批。2023年6月底前，將開展“兩高”項目的排查整治行動，以舉一反三、以點帶面的方式，在全市范圍、多領(lǐng)域、全方位進行排查，確保不忽視、不遺漏，早發(fā)現(xiàn)、早整改。
另外，還有一家山東的企業(yè)也因為批小建大問題被罰款7600多萬元。因此，在進行項目時，大家務(wù)必不要有僥幸心理，必須達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，遵守規(guī)定，否則將面臨后續(xù)的罰款和整改，得不償失。
針對未批先建、批小建大的問題，我們怎么處罰呢？以下是一些地方文件：
(1)根據(jù)《環(huán)評法》第二十四條規(guī)定:建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
(2)根據(jù)《關(guān)于加強"未批先建”建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》 (環(huán)辦環(huán)評[2018]18號)之規(guī)定：“未批先建”違法行為是指，建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)，或者未按照環(huán)境影響評價法第二十四條的規(guī)定重新報批或者重新審核環(huán)境影報告書(表)，擅自開工建設(shè)的違法行為，以及建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門]重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的違法行為。
(3)同時，“關(guān)于加強”未批先建“建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理工作的通知”(環(huán)辦環(huán)評[2018]18號)規(guī)定：
(一)建設(shè)項目于2015年1月1日新(以下簡稱“環(huán)境保護法”)施行后開工建設(shè)，或者2015年1月1日之前已經(jīng)開工建設(shè)且之后仍然進行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)適用新“環(huán)境保護法”第六十-條規(guī)定進行處罰.
(二)建設(shè)項目于2016年9月1日新(以下簡稱《環(huán)境影響評價法》)施行后開工建設(shè),或者2016年9月1日之前已經(jīng)開工建設(shè)且之后仍然進行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)適用新第三十-條的規(guī)定進行處罰。
注:《環(huán)境保護法》 第六十一條: 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
《環(huán)評法》第三十一條:建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
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