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| 煤炭產銷俱大增 電廠為何大喊“緊張” |
發(fā)布時間：2010-12-31 來源：--- |
近日，一場全國范圍的大幅降溫，讓陜西、山西、湖北等地電煤供應驟然緊張起來。就陜西來說，今年一邊是煤炭產量創(chuàng)新高，另一邊是電廠鬧"煤荒"，部分地區(qū)拉閘限電，14個主力電廠目前電煤存量平均不足5天,國電寶雞二電廠、華電蒲城電廠已經出現(xiàn)零存煤。電煤緊缺引起了省政府的高度重視。
近年來，每到冬季,產煤大省常常"守著煤田鬧電荒"。2010年，陜西和山西這種聲音比較高亢。但是據(jù)相關部門統(tǒng)計,2010年1月至11月，我省煤炭產銷量增長十分強勁，累計生產原煤32383.71萬噸，同比增加8949.56萬噸，增長38.19％；銷售原煤32210.25萬噸，同比增加9105.86萬噸，增長39.41％。
產煤大省電煤緊張，究竟是怎么回事呢？記者近日到陜西煤業(yè)化工集團調查發(fā)現(xiàn)，除了氣溫降低導致用電量上升外，價格機制沒有理順成為"煤荒"的根本原因。
2010年，陜煤化工集團前11個月供應省內電煤1411萬噸，比去年多供應52.5％，比往年提高了10個百分點左右。該集團的電煤合同兌現(xiàn)率是：關中地區(qū)100％，陜北地區(qū)300萬噸合同沒有兌現(xiàn)（主要是由于西（安）包（頭）復線鐵路還未形成運力，但該集團還是想方設法從關中調劑了七八十萬噸煤進行供應）。
從合同兌現(xiàn)率上看，重點電煤供應沒有問題。據(jù)了解，之所以現(xiàn)在電煤緊張，一是因為氣溫下降，機組開得多了，電煤用量增加；二是電廠在年初簽訂合同的時候或多或少都留有自購空間，他們在市場上買發(fā)熱量低的煤降低成本。在過去,這種低價煤可以在市場上買到，但目前市場價格上漲，發(fā)熱量低的煤比重點合同煤價格高了。為了保證利潤，電廠只想要合同煤，但由于年初重點合同煤沒有訂那么多，所以現(xiàn)在出現(xiàn)電煤緊張。實際上，所謂的電煤緊張是重點合同電煤緊張，并非市場電煤緊張。
從目前了解的情況看，陜西電廠都在滿負荷發(fā)電，由于省外用電量增加，國家電網從陜西電網調配一部分電力，電廠都在爭取多輸送上網電。在全國大部分地區(qū)電煤平衡的情況下，陜西電廠卻沒有煤燒了。
從煤電產業(yè)鏈看，我省2010年執(zhí)行的電煤指導價（出礦價）是每噸395元,實際結算價是每噸380元�，F(xiàn)在陜西市場煤的價格是每噸550元左右,比合同電煤價格每噸高170元左右。由于陜西重點電煤價格較低，用低價煤發(fā)電輸送到外�。ㄖ饕呛焙退拇ǎ�，電網的利潤更加豐厚。從這個意義上說，電網不僅賺電廠的錢，還賺煤礦的錢。
煤礦多是在地方政府領導下，往往不敢不聽政府的話。由于在低收入的前提下供煤，煤礦職工工資比電廠職工工資低很多。去年，陜煤化工集團職工人均工資3.6萬元，今年預計3.8萬元，而該省電力行業(yè)職工人均收入是煤炭行業(yè)的4倍至5倍。
除此之外,電廠拖欠煤礦貨款的問題也相當嚴重。一項統(tǒng)計顯示，2009年前11個月，全國大型煤炭企業(yè)應收賬款凈值1083億元，同比增長20.2％。2010年前11個月,陜西各電廠共拖欠陜西煤化集團貨款8億多元,煤礦要墊付4億元才能勉強組織生產,有的煤礦還需要貸款生產。
電廠說得最多的是"計劃電和市場煤博弈,電價要與世界接軌"，言下之意是電價過低。這里有一份資料不妨看看。據(jù)電監(jiān)會數(shù)據(jù)，我國電煤價格與其他能源產品相比，價格明顯偏低。2007年世界主要能源市場,煤炭、天然氣、石油和電力的價格比例關系為51:77:85:100；而我國煤炭、天然氣、石油和電力的比價關系為12:37:49:100。煤炭價格市場化改革行至第五個年頭，日前國家發(fā)改委下發(fā)《關于做好2011年煤炭產運需銜接工作的通知》，要求明年重點電煤合同價格不得以任何形式變相漲價。其實，重點合同煤本身也只是過渡產物，重點合同價格完全與市場價格接軌是資源性產品價格機制改革的大方向，不可能改變。發(fā)改委限價只是在特殊時期的無奈之舉，是為了緩解電價上調和促進電力企業(yè)加強管理。 |
