| WTO效應(yīng)：未來對(duì)現(xiàn)在的影響 |
中央銀行在上周推出的降低存款準(zhǔn)備金率的措施，無疑是擴(kuò)張性貨幣政策的又一大的動(dòng)作。據(jù)說此舉可增加2000億以上的貨幣供給。但這一重大事件顯然被另一更為重要的事件所引起的鋪天蓋地的議論淹沒了。這就是中美就中國加入WTO達(dá)成協(xié)議。上海和深圳股市先落后升，波瀾不大，香港股市則飆升過15000點(diǎn)。中國加入WTO，是中國貿(mào)易政策的重大轉(zhuǎn)折，它對(duì)我國的宏觀經(jīng)濟(jì)有何影響呢？我們知道，過了美國這道關(guān)，還有與歐盟等其它國家的談判，真正“入世”還要等到明年；況且“入世”以后，還有一個(gè)逐步降低關(guān)稅的過渡期；為什么這些未來的事情會(huì)影響今天人們的判斷呢？
正好有一個(gè)叫做羅伯特. 蒙代爾的經(jīng)濟(jì)學(xué)家剛剛獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。他的主要貢獻(xiàn)是說，一國的宏觀經(jīng)濟(jì)(政策)與它的國際收支(政策)有著互動(dòng)關(guān)系。直觀地看，貿(mào)易政策會(huì)影響一國外貿(mào)的差額。貿(mào)易差額的正或負(fù)會(huì)告訴我們，倒底是本國企業(yè)占了外國市場(chǎng)的“便宜”，還是外國企業(yè)占了本國市場(chǎng)的“便宜”。這自然影響本國企業(yè)的收入，以及所有這些收入的集合 － GDP。但這還不是最重要的影響。國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家們指出，貿(mào)易的差額會(huì)影響一國的貨幣供給，即在一國的貨幣政策不變的情況下，貿(mào)易盈余等價(jià)于貨幣供給的增加，反之則減少貨幣供給。尤其在以貴金屬為本位的貨幣體系下，如果一國經(jīng)受了持續(xù)的貿(mào)易逆差，它的貨幣供給也會(huì)持續(xù)減少。這種狀況我們已經(jīng)知道，它叫通貨緊縮。在通貨緊縮時(shí)，一國的潛在生產(chǎn)能力得不到充分利用。這是為什么在歷史上，許多今天的強(qiáng)國(如美國)曾采取貿(mào)易保護(hù)政策的更為重要的、但不太為人所知的原因。同樣，長期持續(xù)的順差也有問題，它會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹、勞動(dòng)成本上升，使一國在國際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。這又是今天中國為什么要加入WTO、即走向自由貿(mào)易政策的理由之一。
對(duì)于加入WTO的條款作一個(gè)全面判斷，是一件很復(fù)雜的事情，總體看來，似乎我們市場(chǎng)大開。但至少有幾個(gè)因素，使外部的沖擊不象看起來那樣大。第一，就是我國現(xiàn)有的實(shí)際關(guān)稅率比名義關(guān)稅率要低得多，這是因?yàn)楦骷?jí)政府對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品有大量減免稅的優(yōu)惠政策。有研究指出，早在1994年，我國的實(shí)際關(guān)稅率僅為5%左右。我國企業(yè)實(shí)際上在這些年已經(jīng)經(jīng)受了來自外部的競(jìng)爭(zhēng)。第二，如果從貨幣供給的角度看，貿(mào)易差額并不是影響貨幣供給的唯一的國際因素。另一個(gè)重要因素是資本流動(dòng)。這次與美國的協(xié)議開放了許多新的投資領(lǐng)域，從而會(huì)鼓勵(lì)更多的外資進(jìn)入。只要資本流動(dòng)與貿(mào)易差額(進(jìn)而是經(jīng)常項(xiàng)目)的總和(即國際收支)有盈余，就對(duì)我國的貨幣供給有利。第三，更何況我們還有自主的匯率政策和貨幣政策。匯率的改變會(huì)改變我國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)條件；在紙幣體系下，自主的貨幣政策則保證我們不會(huì)因國際收支問題而陷入通貨緊縮。
應(yīng)該說，對(duì)于“入世”的最為直觀的反應(yīng)是股市。股市價(jià)格不僅是持有不同觀點(diǎn)的人的行為結(jié)果的集合，它還表明了投資者對(duì)未來的預(yù)期。或者按照經(jīng)濟(jì)學(xué)所說，股票價(jià)格就是未來預(yù)期收益的資本化。所以毫不奇怪，預(yù)期的汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降，會(huì)導(dǎo)致汽車制造業(yè)股票價(jià)格的下降，而港口航運(yùn)業(yè)的股票則受益于預(yù)期的貿(mào)易增長。股市的反應(yīng)說明，對(duì)未來的判斷會(huì)直接影響今天的行為。加入WTO的前景至少使人們從現(xiàn)在就開始調(diào)整對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的投入。但這還只停留在靜態(tài)分析的層次。動(dòng)態(tài)地看，那些面對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)首當(dāng)其沖的企業(yè)也會(huì)調(diào)整自己。從研發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)工藝、降低成本，到引進(jìn)新的生產(chǎn)方式(如用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)方式)，以至加速企業(yè)制度變革。競(jìng)爭(zhēng)的壓力還會(huì)改變政府的行為。面對(duì)農(nóng)業(yè)就業(yè)即將受到的壓力，推行積極的城鎮(zhèn)化政策，已經(jīng)列入政府的議事日程；既然已經(jīng)承諾將幾個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)，如通訊、金融等，對(duì)外開放，就必然首先“對(duì)內(nèi)開放”，允許國內(nèi)的民間企業(yè)進(jìn)入。這不僅是面對(duì)外部挑戰(zhàn)的國內(nèi)“預(yù)演”，而且符合公平原則。總之，中國加入WTO是禍?zhǔn)歉�，取決于我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)；意義雖然深遠(yuǎn)，但其影響就從今天開始。 |
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